La elaboración de esta norma surge a partir de la crisis de Quintero-Puchunchaví del 2018 ya que el PPDA para la zona que incorpora estas dos comunas estableció la obligación de reducir las emisiones de los contaminantes normados como el MP2,5, MP10 y el SO2, pero también de contaminantes no normados, como es el caso de los Compuestos Orgánicos Volátiles (COVs).
Los compuestos orgánicos volátiles son un tema de interés a nivel nacional, ya que pueden generar impactos en la salud de las personas al afectar la calidad del aire al igual que los contaminantes normados. Cabe destacar que el Ministerio del Medio Ambiente ha realizado los estudios necesarios a fin de sustentar esta norma de calidad, como es el caso de la toma de muestras para obtener la Huella Digital COVS, realizado con el Instituto Noruego de Investigación del Aire (NILU), para la zona de Concón, Quintero y Puchuncaví. En paralelo, se realiza un estudio de alcance nacional, que también contempla mediciones de COVs en 5 ciudades a lo largo de nuestro país, dichas mediciones se realizaron en Antofagasta, Concón-Quintero y Puchuncaví, Santiago, Concepción Metropolitano y Temuco-Padre Las Casas. Este estudio, que cuenta con el apoyo del IVL (Instituto del agua y del aire de Suecia) está en pleno desarrollo actualmente, habiéndose concluído la campaña de verano, se está iniciando la campaña de invierno en el periodo junio-agosto de 2020.
Es importante señalar el Plan de Prevención y Descontaminación para de CQP publicado en marzo 2019, ya incorpora exigencias de reducción de estos contaminantes (COVs) que exige a las empresas de la zona la implementación de “mejores tecnologías disponibles” en un plazo máximo de 3 años, que se cumplen en marzo 2022. En ese sentido no se requiere esperar que la norma de calidad primaria esté publicada para asegurar que estos compuestos se reducirán en la zona en la cual aplica el plan antes mencionado.
Sobre el proceso de elaboración de la norma primaria de calidad del aire para COVs, esta incluye la creación de un Comité Operativo que interviene en el proceso de elaboración, luego se fija un plazo de tres meses contados desde la publicación de la resolución en el Diario Oficial, y se permite que cualquier persona natural o jurídica aporte los antecedentes técnicos, científicos y sociales sobre la materia.
Estos antecedentes deberán entregarse por escrito en la Oficina de Partes del Ministerio del Medio Ambiente o en las Secretarias Regionales Ministeriales, o en formato digital en el correo normacov@mma.gob.cl
En el plazo máximo de un año se debe publicar el anteproyecto en el Diario oficial, dando inicio a la consulta Pública, para posteriormente elaborar el proyecto definitivo que una vez finalizado, se lleva a aprobación por parte del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad. Finalmente con la firma de los ministros de Medio Ambiente y Salud, y del Presidente de la República, pasa a toma de razón por parte de la Contraloría General de la República y finalmente la publicación en el Diario Oficial y su entrada en vigencia.
Conoce el detalle dle anteproyecto norma primaria de calidad del aire para COVS aquí.
